各乡(镇)街道三农服务中心，农茶场生产科，局相关站所:
当前，正值年终岁首，做好2021年元旦、春节（以下简称“两节”）期间农产品（水产品）质量安全监管工作，对于保障人民群众“舌尖上的安全”、为奋进“十四五”开好局起好步具有重要意义。各地要采取有力措施，切实加强“两节”期间农产品（水产品）质量安全监管，坚决守好安全底线，全力确保农产品（水产品）质量安全。现将有关事项通知如下：
一、 提高思想认识，切实履行监管职责
民以食为天，食以安为先。元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品（水产品）购销量大、消费旺盛，也是风险集中、问题易发和多发时期。各部门要把“两节”期间农产品（水产品）质量安全保障工作放在更加突出的位置。在当地政府的统一领导下，增强政治敏感性，采取有力措施，落实属地监管责任，突出工作重点，细化工作方案，实施全程监管。要主动加强与市场监管、公安、供销社等部门衔接配合切实形成监管合力，全力抓好“两节”期间农产品（水产品）质量安全监管工作，确保不发生重大农产品（水产品）质量安全事件和社会热点问题。
二、加大专项整治，深入排查问题隐患
各地要严格按照武夷山市农业农村局皇冠体育_新2网址印发《2020年农产品（水产品）质量安全专项整治“利剑”行动方案》的通知，进一步深化“两节”期间专项整治。要加强巡查检查和暗查暗访，加大重点区域、重点环节、重点单位、重点品种风险隐患排查力度，及时消除风险隐患。一是严厉打击违法使用禁用药物和非法添加行为。针对两节消费量大的蔬菜、瓜果、肉类、禽蛋、生鲜乳，加强种养殖基地巡查检查，强化农产品（水产品）质量安全监测，严厉打击使用禁用药物和非法添加行为。针对种植产品，要重点监测甲胺磷、毒死蜱、甲拌磷、克百威、氧乐果、氟虫腈、克百威、三唑磷等蔬菜禁用药物，坚决杜绝在蔬菜、瓜果上使用剧毒、高毒农药；针对畜产品，要严厉打击使用“瘦肉精”等禁用物质、氧氟沙星等停用药物及生鲜乳非法添加等行为。二是严厉打击生产销售质量不合格农药兽药行为。进一步加大巡查检查和产品抽检力度，坚决打击农兽药添加隐性药物成分和制假售假等违法违规行为。加强农药兽药经营单位监管，全面落实购销台账、索证索票制度，严格执行高毒高风险农药定点经营、实名购买规定，坚决杜绝销售国家明令禁止的农药兽药。三是严厉打击私屠滥宰等违法违规行为。加大对城乡结合部、县乡交通道路周边、屠宰企业周边、已关停的屠宰企业以及已取缔的私屠滥宰点等私屠滥宰易发多发区的排查和巡查力度，严查各类违法违规行为。确保官方兽医按规定驻场、切实履行职责，加大对有代宰行为屠宰企业的监管力度，严查定点屠宰企业违法违规行为。会同公安、市场监管等部门开展联动执法，出重拳、用重典，严厉打击非法收购、贩卖、屠宰病死猪，私屠滥宰，加工制售病死猪肉制品等违法犯罪行为，大要案件要督查督办，保障生猪产品质量安全。
三、加强质量监测，强化检打联动
针对“两节”期间风险隐患高、问题突出的冬季瓜果蔬菜主产区、水产品主产区，各部门要落实“双随机一公开”要求，对投诉举报多、存在抽检不合格样品或有违法违规记录等情况的农产品（水产品）生产主体，提高抽检频次。要按照南平市农产品（水产品）质量安全“检打联动”的工作要求，对监督抽查中发现的不合格产品，要追踪溯源，及时查清生产经营过程中的违法违规行为，跟进开展农产品（水产品）质量安全执法，公开行政处罚信息，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留下可乘之机。
四、落实食用农产品合格证制度与一品一码追溯制度并行，筑牢全程监管链条
根据《福建省农业农村厅皇冠体育_新2网址印发福建省推进食用农产品合格证制度与一品一码追溯制度并行实施方案的通知》（闽农质监函〔2020〕9号）和《武夷山市农业农村局皇冠体育_新2网址印发《武夷山市推进食用农产品合格证制度与一品一码追溯制度并行实施方案》的通知要求，落实食用农产品合格证制度与一品一码追溯制度，强化种植养殖生产者质量安全第一责任，严格落实质量安全控制要求，提高皇冠体育_新2网址农产品质量安全保障水平。大力推进“五查”，坚持市级每月全覆盖、县级每周全覆盖、乡级每天全覆盖，督促指导生产主体建立健全生产记录档案，及时完整规范上传追溯信息，产品上市赋码出证、凭证销售。在监督抽查、县乡快检、日常巡查、专项检查时，要核查食用农产品（水产品）合格证/追溯凭证内容的真实性，指导并督促生产主体落实质量控制要求，在自控自检的基础上规范开具合格证/“一品一码”追溯凭证。将未按规定赋码出证的生产主体纳入重点监管对象，加大抽检频次，督促限期整改，逾期未整改到位的，按照《福建省食品安全信息追溯管理办法》有关规定严厉处置。要建立健全农产品（水产品）质量安全信用体系，将合格证与一品一码追溯并行制度落实情况纳入生产者信用档案，实行联合惩戒，进一步推动生产者落实质量安全主体责任。
五、加强宣传培训，科学有序引导生产
各地要加强农产品（水产品）质量安全宣传培训，要以群众喜闻乐见的形式强化农产品（水产品）质量安全知识宣传。要组织专业技术人员，深入田间地头、塘头、生产基地，督促指导生产者规范生产，特别是要加强禁用农药兽药和农药间隔期、兽药休药期规定的宣传教育，加强生物防治、物理防治、统防统治等绿色防控技术推广，引导生产者优先选择生物农药，减少化学农药兽药使用。将《禁限用农药名录》、《禁止使用的药品和其他化合物以及停止使用的兽药清单》（见附件）和《水产用药明白纸1号、2号》组织发放到每一个种养殖主体，并在基地关键显著位置张贴明示。加强农村食品安全宣传，积极配合市场监管等部门做好农村假冒伪劣食品整治工作。
六、加强强化疫情防控，做好“人防”“物防”工作
各级各有关单位要按照省、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组要求，进一步加强常态化疫情防控工作，落实属地行业管理和指导责任，进一步加强对《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》和《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》的宣传，指导农产品（水产品）生产经营相关单位和个人按照指南要求，强化各个环节新冠病毒污染防控和消毒，预防从业人员受到新冠病毒感染；督促农产品（水产品）加工企业冷冻冷藏库房相关从业人员，可能接触检测阳性物品和环境的人员进行核酸检测。要指导和督促农产品（水产品）冷链加工单位完善和建立多渠道监测和多点触发预警机制，加强联防联控，充分利用大数据信息系统，加强核酸检测、病例报告等相关信息汇聚共享，及时发现疫情线索，落实“四早”要求。一旦发现核酸检测阳性情况，要按照《福建省应对秋冬季肺炎疫情应急预案》、最新版《新型冠状病毒肺炎防控方案》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》以及我省现行相关防控要求，及时规范、科学有序处置，防范可能“火星”“火苗”引发“火灾”的风险防范病毒传播。
七、严格应急值守，积极应对突发事件
各地要加大对农产品（水产品）质量安全突发事件的防控力度，进一步细化和完善应急预案和应急机制，切实提高应急能力。“两节”期间要安排好值班人员，落实岗位责任，强化“两节”值守，保证通讯联络畅通，做好突发事件应对防范和应急准备。要及时受理和依法处理消费投诉举报，不得推诿和拖延。要加强对各类舆情信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置。对发生的农产品（水产品）质量安全突发事件，要按照《武夷山市农产品质量安全突发事件应急预案》的有关规定，做到第一时间掌握情况，第一时间上报信息，第一时间采取措施，最大限度地将各种负面影响降到最低程度。
武夷山市农业农村局???????
2020年12月28日?????????
附件1
禁限用农药名录
《农药管理条例》规定，农药生产应取得农药登记证和生产许可证，农药经营应取得经营许可证，农药使用应按照农药标签和说明书规定的使用范围、安全间隔期用药，不得超范围用药。剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，不得用于水生植物的病虫害防治。
一、所有农产品生产上禁止（停止）使用的农药（46种）
六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯磺隆、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、三氯杀螨醇、林丹、硫丹、溴甲烷、氟虫胺、杀扑磷、百草枯、2,4-滴丁酯 |
注：2,4-滴丁酯自2023年1月29日起禁止使用。溴甲烷可用于“检疫熏蒸处理”。杀扑磷已无制剂登记。
二、部分农产品生产上禁止使用的农药（20种）
通用名 | 禁止使用范围 |
甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、水胺硫磷、氧乐果、灭多威、涕灭威、灭线磷 | 禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材上使用，禁止用于防治卫生害虫，禁止用于水生植物的病虫害防治 |
甲拌磷、甲基异柳磷、克百威 | 禁止在甘蔗作物上使用 |
内吸磷、硫环磷、氯唑磷 | 禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材上使用 |
乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果 | 禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材上使用 |
毒死蜱、三唑磷 | 禁止在蔬菜上使用 |
丁酰肼（比久） | 禁止在花生上使用 |
氰戊菊酯 | 禁止在茶叶上使用 |
氟虫腈 | 禁止在所有农作物上使用（玉米等部分旱田种子包衣除外） |
氟苯虫酰胺 | 禁止在水稻上使用 |
附件2
禁止使用的药品和其他化合物以及停止使用的兽药清单
《兽药管理条例》规定，兽药生产应取得兽药生产批准文件和兽药生产许可证，兽药经营应取得经营许可证。兽药使用单位应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药安全使用规定，并建立用药记录。禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和规定的其他禁用药品。禁止将原料药直接添加到饲料及动物饮用水中或者直接饲喂动物。禁止将人用药品用于动物。
一、食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单（21类(种)）(来源:2019年12月27日农业农村部公告第250号)
酒石酸锑钾，β-兴奋剂类及其盐、酯 ，汞制剂：氯化亚汞（甘汞）、醋酸汞、硝酸亚汞、吡啶基醋酸汞 ，毒杀芬（氯化烯），卡巴氧及其盐、酯，呋喃丹（克百威），氯霉素及其盐、酯，杀虫脒（克死螨），氨苯砜，硝基呋喃类：呋喃西林、呋喃妥因、呋喃它酮、呋喃唑酮、呋喃苯烯酸钠 ，林丹，孔雀石绿，类固醇激素：醋酸美仑孕酮、甲基睾丸酮、群勃龙（去甲雄三烯醇酮）、玉米赤霉醇 ，安眠酮，硝呋烯腙，五氯酚酸钠 ，硝基咪唑类：洛硝达唑、替硝唑 ，硝基酚钠 ，己二烯雌酚、己烯雌酚、己烷雌酚及其盐、酯 ，锥虫砷胺 ，万古霉素及其盐、酯 |
二、食品动物中停止使用的部分兽药清单（8种）
金刚烷胺等抗病毒药物及其盐、酯及单、复方制剂(来源：2008年3月4日农业部公告第560号和《农业部皇冠体育_新2网址清查金刚烷胺等抗病毒药物的紧急通知》（农医发〔2005〕33号）；洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星4种原料药的各种盐、酯及其各种制剂（来源：2015年9月1日农业部公告第2292号）；喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药的原料药及各种制剂（来源：2018年1月11日农业部公告第2638号）。 |