武夷山市住房和城乡建设局皇冠体育_新2网址印发《武夷山市住建系统安全生产风险防控工作预案》的通知
局属各单位、各相关企业、在建项目：
根据《武夷山市人民政府安全生产委员会办公室皇冠体育_新2网址印发武夷山市安全生产委员会安全生产工作协调机制的工作方案》(武安委办〔2020〕9号)文件要求，现将《武夷山市住建系统安全生产风险防控工作预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
武夷山市住房和城乡建设局
2020年3月23日
武夷山市住建系统安全生产风险防范工作预案
为进一步深化安全防范，抓好事故隐患整改和安全风险管控，进一步落实企业安全生产主体责任，有效防范和遏制各类事故的发生，结合我局工作实际，特制定本工作预案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理皇冠体育_新2网址安全生产工作的一系列重要指示批示精神，深入贯彻党的十九届四中全会、省委十届九次全会、南平市委五届九次全会精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，对照“全覆盖、零容忍、零懈怠”和“细排查、严督查、快整改”的要求，全面开展住建系统安全防控工作，排查治理各类隐患，完善安全生产制度，落实安全监管责任，强化安全生产措施，减少一般事故，防范较大以上事故，遏制和杜绝重特大事故。
二、加强组织领导
成立以甘哲飞局长任组长，副局长林志群、赵涛任副组长，局各股室（所、站）负责人为成员的安全生产防控工作领导小组。领导小组下设办公室于局安办，负责综合协调日常工作。局属各部门要成立由主要负责人为组长的安全生产防控领导小组和相应的工作机构，结合工作实际，细化制定工作预案，认真组织实施。
三、工作任务
为深入开展行业安全专项治理工作，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”要求，推进重点行业领域安全生产专项治理。做好安全生产风险管控工作，确保生产安全。
（一）建筑施工安全风险防控。建设单位要履行安全生产风险防控首要责任。勘察设计施工监理要严格落实安全风险防控的主体责任。行业主管部门要落实好安全风险防控的监管责任，每季度召开一次系统安全生产形势分析会，每季度组织一次安全生产大检查活动并适时开展一些安全生产专项检查，建筑施工企业要认真做好安全隐患排查治理工作；从业人员要持证上岗要抓实安全岗前教育培训工作；做好工程项目风险源分类分级及风险排查管控；建设工程要落实施工方案尤其是危险性较大分部分项工程方案编制、审核、实施；做到重大安全隐患公示及专项治理；施工企业及项目部安全标准化考评；做好应急预案落实及演练；加强消防设备设施配备及制度落实；做好建筑施工现场扬尘专项治理。
（二）城市燃气安全风险管控。全面摸排企业安全风险，落实企业安全生产主体责任；开展安全风险管控和隐患排查治理双重预防性机制建设，明确风险管控措施和风险警示公告，消除各类隐患，防范遏制较大以上事故；燃气经营企业要履行相关法规制度及技术规范；做好违法占压及老旧管线整改置换；落实罐区安全管控；对燃气场站内安全阀、报警器等设施的检测、及时更新保养生产运营及消防设施设备情况；防雷、防静电设施要完好适时检测；值班值守及日常巡检等各项工作落实到位。
（三）供水安全风险管控。重点做好水源地投毒事件防范，加强饮用水水源管理，以水源取水口、地下水水源地周边地质漏斗巡查，水厂进出厂水质检测等工作为重点，采取有力措施防范水源污染事件及投毒等恐怖事件发生。督促供水企业全面加强公共供水安全生产，进一步查找、确定本单位生产过程重点环节、部位存在的安全隐患，加强消毒剂、用电、高空作业、狭小（密闭）空间作业等各项管理。
四、防控措施
（一）自查自纠。局属各部门要督促本辖区和本行业领域企业、单位全面开展安全风险辨识、评估，对照工作部署认真开展自查自纠，对排查出的事故隐患按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求落实整改，做到“谁检查、谁签字、谁负责”，形成书面检查记录留档备查。
（二）检查督导。局属各部门对主管行业内所有企业、项目都要进行检查，做到全覆盖、不留死角；检查要书面留痕、可追溯；对发现的问题和隐患要立即督促企业、单位进行整改，并跟踪落实，实行闭环管理，确保各类事故隐患整改到位，安全防范工作小组将对各单位开展安全生产大检查情况进行督查，对督查发现责任不落实、措施不到位的责任单位采取果断措施，该停产停工的停产停工，该移交相关部门的移交相关部门，确保主体责任落实到位，各类隐患整改到位。
五、工作要求
（一）严格检查,落实隐患整改。为深入开展对发现的隐患和问题实行“零容忍”，立即督促责任单位落实整改到位。对于存在重大安全隐患的，要实行挂牌督办，明确整改时限和整改责任，跟踪复查整改到位。对拒不整改或整改不到位的单位和个人以及存在严重违法违规行为的，采取有力措施予以处理。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，依法依规处理，严肃追究相关人员责任。
（二）建立长效机制，注重工作结合。把安全大检查工作纳入日常工作范畴，推进隐患排查治理长效机制建设，督促指导企业建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，确保实现查隐患、促整改、强基础、防事故的目标。
（三）认真总结分析，确保检查取得实效。局属各部门要对工作开展的主要措施、进展情况、典型经验、有效做法、存在问题和下一步工作打算进行认真总结，形成通报。
通过督查曝光一批典型案例，切实做到整改一批、处罚一批、警示一批，确保大检查和专项治理取得实效。